Haya paz hermanos… relamente eso es un mapa de imágenes pero cuando se pasa a la vista de las comunidades es un flash, efectivamente no es ningún módulo joomla! pero se puede reproducir en Joomla! igual sin tener que hacer un módulo ni nada se integra como ahí en el template y ya está o bien se busca un módulo como special_html que permita meter html y js, dreasmweaver por ejemplo es un editor que facilita bastante eso de los mapas de imágenes (es lo único que echo en falta de el) y luego no tendría que ser neecsariamente flash lo de las comarcas si no otro mapa de imagen.
Poder se puede hacer igual y con diversas tecnicas sin menospreciar ni una ni la otra.